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Avaliação in loco do INEP: O que muda nos cursos de graduação

Em junho, o INEP apresentou a proposta preliminar para os novos instrumentos de avaliação in loco dos cursos de graduação. 

A previsão é de que os ajustes sejam concluídos até dezembro de 2025, com início das visitas já no começo de 2026.

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As mudanças são significativas e começam pela própria arquitetura do instrumento. 

Atualmente, o modelo conta com três dimensões, compostas por indicadores avaliados por atributos. 

A proposta do INEP altera esse desenho, ampliando para quatro dimensões. 

Cada uma delas será formada por objetos de avaliação, analisados por atributos e qualificadores. 

E cada objeto receberá um conceito de 1 a 5, mantendo a lógica já utilizada hoje com os indicadores.

Alterações no fluxo avaliativo

O fluxo de avaliação também passará por mudanças importantes. 

No modelo atual, os cursos recebem avaliação in loco apenas para fins de regulação (autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento). 

Quando o curso atinge CPC ≥ 3, a renovação de reconhecimento ocorre de forma automática, sem necessidade de visita.

Com a nova proposta, a avaliação in loco será realizada independentemente dos atos regulatórios. 

Um calendário trienal definirá que todos os cursos devem receber ao menos uma visita nesse período.

 O cronograma será organizado de acordo com a classificação CINE Brasil.

Comissões mistas e inclusão dos polos EAD

Outro ponto de destaque está na formação das comissões. 

Elas deixarão de ser exclusivamente presenciais e passarão a ter caráter misto, com parte dos avaliadores atuando remotamente e parte presencialmente na instituição.

Os polos de educação a distância (EAD) também passarão a ser incluídos no escopo da avaliação, ainda que por amostragem. 

Os critérios para essa seleção ainda estão em definição.

Avaliações simultâneas por área

O novo modelo prevê, ainda, que todos os cursos de uma mesma área da CINE Brasil em determinada instituição sejam avaliados de forma simultânea. 

Isso significa que, por exemplo, todos os cursos da área de Educação de uma IES poderão ser avaliados ao mesmo tempo, com comissões maiores e perfis mais abrangentes. 

A proposta rompe com o formato atual de agendas individuais por curso.

Infográfico compara estrutura atual e proposta do INEP para avaliação in loco de cursos de graduação no Brasil.

Pontos positivos e desafios

Entre os aspectos positivos do novo modelo, destacam-se:

  • Maior previsibilidade, com um calendário fixo de avaliação independente da regulação;

  • Eficiência operacional, por meio de visitas simultâneas e comissões ampliadas;

  • Relatórios mais consistentes, uma vez que haverá avaliadores presencialmente em todas as visitas.

Entretanto, alguns desafios também merecem atenção:

  • A dinâmica de visitas envolvendo diversos cursos ao mesmo tempo pode gerar sobrecarga e conflitos, algo já observado em experiências pontuais de avaliações simultâneas;

  • A preparação de sistemas, instituições e atores envolvidos para lidar com mudanças estruturais de grande porte pode representar um risco na implementação.

Próximos desdobramentos

A proposta ainda passará por ajustes até dezembro de 2025. 

A expectativa é de que, a partir de 2026, o novo modelo esteja em vigor, com impactos diretos sobre a forma como os cursos de graduação são avaliados em todo o país.

Nos próximos meses, o detalhamento das dimensões será divulgado, com atenção especial à nova dimensão 4, considerada um dos pontos centrais da mudança.

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Antonio Marcos Neves Esteca

Bacharel e Mestre em Ciência da Computação pela Universidade Estadual Paulista (UNESP), com especialização em Gestão de Negócios pelo IBMEC. Atua como CEO e diretor geral da Faculdade Metropolitana, onde lidera iniciativas voltadas à inovação, regulação e acessibilidade no ensino superior, impactando mais de 500 mil estudantes em todo o Brasil. Também é avaliador institucional do BASis (INEP/MEC), com ampla experiência em gestão universitária, regulação educacional e tecnologias aplicadas à educação.

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